Agrarpolitik
Agrarpolitik umfasst die staatlichen und institutionellen Maßnahmen, die die Verhältnisse in der Land- und Forstwirtschaft gestalten.
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Ziele
Die Ziele der Agrarpolitik sind historisch und international betrachtet sehr vielfältig.
In der Europäischen Union wurden fünf Ziele festgelegt:
In jüngerer Zeit werden dazu auch Ziele des Natur- und (gesundheitlichen) Verbraucherschutzes diskutiert.
Im weltwirtschaftlichen Rahmen ist die Agrarpolitik bemüht, die nationale bzw. EU-weite Agrarwirtschaft vor der internationalen Konkurrenz zu schützen (Agrarprotektionismus).
In den Entwicklungsländern sollte die Agrarpolitik zunächst auf die Versorgung der einheimischen Bevölkerung mit Nahrungsmitteln gerichtet sein. Faktisch setzen sich teilweise andere Interessen (z.B. Anbau von Exportprodukten) durch.
(Ältere Versionen dieses Artikels enthalten hierzu eine umfangreiche Stichwortliste, siehe unter . Einige dieser Stichworte sollten hier noch eingefügt und erläutert werden.)
Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) der Europäischen Union hat mehrere Phasen durchlaufen:
Eine anfängliche Hochpreispolitik zur Einkommensicherung für die Landwirte (steigende Preise bei fast
unbegrenzter Abnahmegarantie) führte zu hohen Produktionsüberschüssen.
In den 1980er Jahren wurden deshalb Maßnahmen zur Produktionsregulierung beschlossen: Quotierungen für Milch, Regelungen zur Begrenzung der Getreideproduktion, Flächenstillegungsprogramme. Subventionen sollten den Export von Überschüssen ermöglichen, führten aber zu erheblichen Kosten und Instabilitäten auf dem Weltmarkt.
Mit den Reformen der GAP im Jahr 1992 wurden direkte Einkommensbeihilfen ausgedehnt und die Preise dem niedrigeren Niveau außerhalb der EU angenähert.
Konflikte mit den großen Agrarexporteuren USA, Kanada, Australien, Neuseeland waren Gegenstand vieler internationaler Verhandlungen (GATT 1986, OECD 1987, Uruguay-Runde 1986-1993, WTO-Agrarrunde 2000). Die EU-Erweiterungen stellen neue Herausforderungen für die EU-interne Konkurrenz dar.
Instrumente
Ergebnisse
Die Ergebnisse der EU-Agrarpolitik sind zwiespältig:
Weblinks
siehe auch: Agrarreform, Agrarwirtschaft, Bundesministerium_für_Verbraucherschutz,_Ernährung_und_Landwirtschaft, Flurbereinigung